8. ЗАЩИТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
8.1 Обществом определено, что на информацию, содержащую персональные данные, распространяется режим конфиденциальности.
8.2. Организация работы по защите Конфиденциальной информации, в том числе персональных данных.
8.2.1. Безопасность персональных данных при их использовании и обработке в Обществе обеспечивается с помощью системы защиты Конфиденциальной информации, разработанной самим Обществом (далее – система защиты).
При разработке системы защиты учитывалась обязанность Общества обеспечивать защиту персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных, в том числе принимать меры, установленные статьей 19 Федерального закона от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных».
8.2.2. Система защиты реализуется путем проведения нескольких взаимосвязанных процессов. К ним относятся:
- определение актуальных угроз безопасности персональных данных.
Порядок определения актуальных угроз безопасности персональных данных, и ответственный за проведение процедуры определения актуальных угроз безопасности, определяется приказом руководителя Общества. Результатом проведения процедуры определения актуальных угроз безопасности персональных данных, является составление акта определения актуальных угроз безопасности;
- оценке вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- определение необходимых правовых, организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных, при их обработке в информационных системах, исполнение которых обеспечивает необходимый уровень защищенности;
Необходимый уровень защищенности персональных данных при обработке в информационных системах определяется Обществом при выявлении актуальных угроз безопасности с учетом результатов проведенной оценки вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных и фиксируется в акте определения актуальных угроз безопасности;
- надлежащее применение определенных правовых, организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах, а также применение прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты персональных данных;
- проведение оценки эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности персональных данных с установленной в настоящем Положении периодичностью;
- обеспечение контроля надлежащей реализации мер по обеспечению безопасности персональных данных.
8.2.3. Порядок оценки вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее в подпункте – вред, оценка вреда).
- Оценка вреда осуществляется ответственным за организацию обработки персональных данных либо комиссией, образуемой оператором.
- Общество для целей оценки вреда определяет одну из следующих степеней вреда: высокую, среднюю или низкую, в зависимости от критериев, установленных в Приказе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 27 октября 2022 г. № 178 «Об утверждении Требований к оценке вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения Федерального закона «О персональных данных» (далее в подпункте – Требования).
При этом в случае, если по итогам проведенной оценки вреда установлено, что в рамках деятельности по обработке персональных данных субъекту персональных данных могут быть причинены различные степени вреда, подлежит применению более высокая степень вреда.
- Результаты оценки вреда оформляются актом оценки вреда, форма которого утверждается приказом руководителя и содержит все обязательные сведения, указанные в Требованиях.
- Акт оценки вреда может быть составлен как на бумажном носителе, так и в электронном виде и подписан лицом (лицами), проводившими оценку вреда, собственноручной либо электронной подписью соответственно.
8.2.4. В целях обеспечения функционирования системы защиты руководитель выполняет следующие функции:
- организация разработки проектов и утверждение внутренних документов Общества по вопросам обеспечения режима конфиденциальности, определения режима порядка обращения с персональными данными с привлечением иных работников Общества;
- организация взаимодействия с органами государственной власти, правоохранительными и надзорными органами по вопросам обеспечения и соблюдения режима конфиденциальности;
- утверждение Реестра прав доступа, в том числе при внесении изменений и дополнений;
- рассмотрение вопроса о передаче персональных данных третьим лицам;
- определение требований к техническому оснащению помещений, в которых осуществляется работа с персональными данными;
- осуществление контроля за обеспечением режима безопасности помещений;
- принятие решений о необходимости проведения обучений для работников Общества;
- проведение плановых и внезапных проверок на предмет соблюдения режима конфиденциальности в Обществе работниками Общества;
- принятие решений о необходимости отстранения от работы с конфиденциальной информации работников Общества, нарушающих режим конфиденциальности в Обществе;
- рассмотрение иных вопросов обеспечения и соблюдения режима конфиденциальности.
8.2.5. Защите подлежат все персональные данные, определенные в разделе 2 настоящего Положения, в том числе:
- персональные данные субъекта, содержащиеся в копиях документов;
- персональные данные субъекта, содержащиеся в документах, созданных Обществом;
- персональные данные субъекта, занесенные в учетные формы;
- записи, содержащие персональные данные субъекта;
- персональные данные субъекта, содержащиеся на электронных носителях;
- персональные данные субъекта, обрабатываемые в информационных системах персональных данных;
- персональные данные субъекта, разрешенные субъектом для распространения.
8.3. Правовые меры защиты персональных данных.
8.3.1 К правовым мерам защиты персональных данных относится:
- Разработка и утверждение локальных нормативных актов Общества: Политики в отношении обработки и защиты персональных данных, Положения о защите персональных данных, иных документов, которыми регламентируется порядок организации системы защиты в Обществе (далее – Регламентирующие документы).
- Обязанность Общества осуществлять мониторинг действующего законодательства.
8.3.2. Регламентирующие документы разрабатываются самим Обществом или с привлечением третьих лиц и утверждаются руководителем Общества.
8.3.3. Регламентирующие документы должны пересматриваться на предмет их актуальности и необходимости внесения изменений не реже одного раза в год, а также:
- в случае изменения законодательства, регламентирующего порядок обращения организаций с Конфиденциальной информацией и устанавливающего требования к защите информации, в том числе законодательства о персональных данных;
- в случае установления фактов несанкционированного доступа к персональным данным, грубого нарушения работниками Общества режима конфиденциальности, разглашения и утечки информации, содержащей персональные данные;
- на основании заключения, сформированного по результатам проведения очередной оценки достаточности принятых мер по защите персональных данных.
8.4. Организационные меры защиты персональных данных.
8.4.1. К организационным мерам защиты персональных данных относятся:
8.4.1.1. Определение правил доступа к информации, содержащей персональные данные.
8.4.1.2. К работе с информацией, содержащей персональные данные, могут быть допущены работники Общества при одновременном выполнении следующих условий:
- должность работника указана в Реестре прав доступа;
- работник ознакомлен под подпись с Реестром прав доступа и настоящим Положением;
- работником Общества подписано Обязательство о неразглашении конфиденциальной информации.
8.4.1.3.Приказом руководителя Общества с целью определения перечня лиц, доступ которых к информации, содержащей персональные данные, необходим для выполнения ими своих должностных обязанностей, и определения необходимого объема информации, содержащей персональные данные, с которым вправе работать каждый из таких работников, утверждается Реестр прав доступа.
- При утверждении Реестра прав доступа Общество руководствуется правилом о том, что доступ к персональным данным должен предоставляться только тем лицам, которым персональные данные необходимы для выполнения возложенных на них должностных обязанностей и только в том объеме (к той ее части), который необходим для выполнения определенных функций.
- Реестр прав доступа Общества содержит следующую информацию:
- должности работников Общества, допущенных к работе с информацией, содержащей персональные данные;
- категории информации, к которым работники имеют доступ;
- ресурсы информационной системы, к которым работники имеют доступ;
- Криптографические ключи, к которым работники имеют доступ.
- Реестр прав доступа подлежит обязательному пересмотру не реже одного раза в год, а также в случае:
- изменения штатного расписания Общества;
- изменения функционала определенной должности;
- изменения перечня ресурсов информационной системы;
- приобретения или уничтожения Криптографических ключей.
- Правом предоставления, ограничения, прекращения доступа ко всей информации, содержащей персональные данные, создаваемой, хранимой и обрабатываемой в Обществе, включая информацию, полученную от третьих лиц, обладает руководитель Общества.
8.4.1.4. До начала работы с персональными данными работник должен подписать Обязательство о неразглашении конфиденциальной информации.
Обязательство о неразглашении конфиденциальной информации, подписанное работником Общества, приобщается к личному делу работника.
8.4.1.5. Определение обязанностей для работников Общества при работе с персональными данными. Работник Общества, допущенный к работе с информацией, содержащей персональные данные, обязан:
- знать и выполнять требования настоящего Положения, иных внутренних документов по защите информации;
- соблюдать ограничения, установленные Реестром прав доступа: работать только с теми сведениями и использовать только те ресурсы информационной системы, которые определены Реестром прав доступа;
- соблюдать порядок работы и меры по защите ставших ему известными сведений конфиденциального характера;
- соблюдать правила работы с носителями информации, содержащей персональные данные, порядок их учета и хранения, обеспечивать в процессе работы сохранность сведений, содержащихся в них от посторонних лиц;
- незамедлительно в письменной форме, информировать руководителя Общества о попытках несанкционированного доступа к информационным ресурсам и сведениям, содержащим персональные данные, о попытках подкупа, угроз, шантажа другими лицами с целью получения доступа к указанной информации;
- давать письменные объяснения о допущенных личных нарушениях установленного порядка работы, учета и хранения документов, содержащих персональные данные, и машинных съемных носителей информации, а также о фактах их утраты, передачи другим лицам.
8.4.1.6. Определение ограничений для работников Общества при работе с персональными данными.
Работнику, допущенному к работе с информацией, содержащей персональные данные, запрещается:
- передавать сведения конфиденциального характера и документы (в устной форме, по телефону, на бумажных и машинных носителях, в электронной виде и т.д.) другим лицам;
- использовать информацию, содержащую персональные данные, в открытой переписке, статьях и выступлениях, а также в личных интересах;
- передавать по незащищенным техническим каналам связи, в том числе сообщать (обсуждать) по телефону сведения, содержащие персональные данные;
- снимать копии с документов, содержащих персональные данные, или производить выписки из них;
- копировать документы Общества, содержащие персональные данные, и хранить их на машинных съемных носителях информации, а также использовать различные технические средства, способные накапливать и хранить информацию в электронном виде (фото, видео и звукозаписывающую аппаратуру, сотовые телефоны и т.п.), за исключением случаев, описанных в настоящем Положении;
- выполнять работы с материальными и машинными носителями, содержащими персональные данные, вне служебных помещений (помещений, где размещены подразделения Общества);
- выносить из служебных помещений документы и машинные носители с информацией, содержащей персональные данные.
8.4.2. Назначение лица, ответственного за информационную безопасность.
Приказом руководителя Общества назначается лицо, ответственное за информационную безопасность. В число его обязанностей входят:
- организация процесса реализации норм, установленных настоящим Положением, в том числе обеспечение работы системы защиты информации, содержащей персональные данные;
- обеспечение применения в Обществе определенных мер защиты информации, содержащей персональные данные;
- контроль за соблюдением работниками Общества требований настоящего Положения;
- проведение обучений для работников Общества в целях ознакомления с требованиями настоящего Положения;
- сбор и анализ статистических данных об Актуальных угрозах безопасности, характерных для Общества;
- внесение предложений руководителю Общества о необходимости проведения оценки достаточности принятых мер по защите информации, содержащей персональные данные, предложений по внесению изменений во внутренние документы Общества, регламентирующие деятельность Общества по защите информации, содержащей персональные данные, предложений по иным вопросам, связанным с деятельностью Общества по защите информации, содержащей персональные данные.
8.4.3.Определение порядка передачи персональных данных.
- Информация, содержащая персональные данные, может быть передана третьим лицам по письменному запросу третьего лица и только с письменного разрешения руководителя Общества, при условии соблюдения требований действующего законодательства:
- по требованию органов государственной власти и местного самоуправления, государственных, надзорных и контролирующих органов, а также участников Общества в соответствии с действующим законодательством;
- работникам Общества в соответствии с учредительным документом Общества;
- другим физическим и юридическим лицам на основании гражданско-правовых договоров, заключенных между ними и Обществом, при условии наличия в этих договорах обязательств по соблюдению режима конфиденциальности в отношении информации, ответственности за разглашение этой информации или заключения с ними отдельного договора о конфиденциальности.
- При передаче персональных данных Общество должно соблюдать следующие требования:
- не сообщать персональные данные третьей стороне без письменного согласия субъекта персональных данных за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью субъекта персональных данных, а также в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
- предупредить лиц, получающих персональные данные, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они получены, и требовать от этих лиц подтверждения того, что это правило соблюдено;
- передавать персональные данные работника представителям работников в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, и ограничивать эту информацию только теми персональными данными работника, которые необходимы для выполнения указанными представителями их функций;
8.4.4.Обеспечение сохранности носителей информации.
8.4.4.1. Режим сохранности материальных носителей информации.
- Доступ к материальным носителям информации, содержащей персональные данные, имеют только те работники Общества, которым такая информация необходима для выполнения должностных обязанностей.
- Доступ к материальным носителям информации, содержащей персональные данные, посторонним лицам запрещен.
- Рабочие места работников размещаются таким образом, чтобы исключить возможность обозрения находящихся на столе документов, а также мониторов компьютеров посторонними лицами.
- Материальные носители, содержащие персональные данные должны храниться в специальных сейфах или запирающихся металлических шкафах.
- Персональные данные, обработка, которых осуществляется в различных целях, хранятся раздельно.
8.4.4.2. Режим сохранности машинных носителей информации.
- Учет машинных носителей информации осуществляется лицом, ответственным за информационную безопасность, путем ведения журнала учета машинных носителей информации. В журнале учета машинных носителей информации каждый машинный носитель информации Общества закрепляется за ответственным работником, который не вправе передавать закрепленный за ним машинный носитель информации третьим лицам.
- Запрещается копирование файлов с информацией, содержащей персональные данные, и хранение их на жестких дисках рабочих станций (компьютеров, ноутбуков), съемных машинных носителях информации, других устройствах, способных накапливать и хранить информацию в электронном виде, за исключением случаев, описанных в настоящем Положении.
- Общество приобретает съемные машинные носители информации, способные накапливать и хранить информацию, для использования работниками Общества в рабочих целях. Такие машинные носители должны проверяться на наличие вирусов и вредоносных программ на регулярной основе.
- Установление режима использования Криптографических ключей.
8.4.5. Общество осуществляет учет Криптографических ключей путем закрепления права их использования за определенным должностным лицом в 8.4.5.1. Реестре прав доступа. При этом каждый Криптографический ключ используется только руководителем Общества или работником, должность которого определена в Реестре прав доступа.
8.4.5.2. Передача Криптографических ключей, в случае если Криптографический ключ размещен на материальном носителе, не допустима.
8.4.5.3. Криптографические ключи должны использоваться Обществом в соответствии с технической документацией.
8.4.6. Установление режима обеспечения безопасности помещений.
8.4.6.1. В целях исключения возможности неконтролируемого проникновения или пребывания в помещениях, в которых обрабатывается и(или) хранится информация, содержащая персональные данные, посторонних лиц Общества устанавливает режим обеспечения безопасности этих помещений.
8.4.6.2. Требования к помещениям, в которых обрабатывается и(или) хранится информация, содержащая персональные данные, устанавливаются в локальном нормативном акте по обеспечению безопасности помещений, которое утверждается руководителем.
8.4.6.3. Порядок доступа в помещения, в которых ведется обработка персональных данных.
- Для помещений, в которых обрабатываются персональные данные (далее - Помещения), обеспечивается режим безопасности, при котором исключается возможность неконтролируемого проникновения и пребывания в этом помещении посторонних лиц.
- Доступ в Помещения имеют работники, непосредственно работающие в этих помещениях.
- Руководитель и замещающие лица могут находиться в Помещениях в любое время, в том числе в нерабочие и праздничные дни.
- Помещения в нерабочее время должны закрываться на ключ.
- Вскрытие и закрытие Помещений производится лицами, имеющими право доступа.
- Уборка Помещений должна производиться в присутствии лиц, имеющих право доступа.
- Перед открытием Помещений лица, имеющие право доступа в помещения, обязаны:
- провести внешний осмотр с целью установления целостности двери и замка;
- открыть дверь и осмотреть Помещение, где хранятся материальные носители.
- Перед закрытием Помещений по окончании рабочего дня лица, имеющие право доступа в помещения, обязаны:
- убрать материальные носители персональных данных в шкафы или сейфы и закрыть их;
- отключить технические средства (кроме постоянно действующей техники) и электроприборы от сети, выключить освещение;
- закрыть окна.
- Внутренний контроль за соблюдением порядка доступа в помещения, в которых ведется обработка персональных данных, проводится руководителем Общества.
8.4.7. Обнаружение фактов несанкционированного доступа к персональным данным, а также фактов нарушения работниками режима конфиденциальности и принятие мер.
8.4.7.1. Общество принимает меры по обнаружению фактов несанкционированного доступа путем:
- установления обязанности работников сообщать о фактах, свидетельствующих о несанкционированном доступе к информации, содержащей персональные данные, в том числе о фактах несанкционированного проникновения в помещения, в которых обрабатывается и(или) хранится информация, содержащая персональные данные;
- применения технических средств обнаружения фактов несанкционированного доступа в информационную систему.
8.4.7.2. Каждый факт несанкционированного доступа фиксируется лицом, ответственным за информационную безопасность, в определенном им порядке.
8.4.7.3. По всем фактам нарушений работниками режима конфиденциальности должны быть проведены расследования, в ходе которых определен круг лиц, виновных в этих нарушениях и причастных к ним, а также причины и условия, способствовавшие совершению данных нарушений. К проведению расследования привлекается лицо, ответственное за информационную безопасность.
8.4.7.4. По каждому факту несанкционированного доступа к персональным данным, а также факту нарушения работниками режима конфиденциальности проводится анализ причин и условий, совершению указанных фактов, по результатам которого составляется заключение, содержащее дополнительные меры по защите персональных данных, а также план по реализации данных мер, включающий сроки их реализации и ответственных лиц.
8.4.7.5. В случае установления факта неправомерной или случайной передачи (предоставления, распространения, доступа) персональных данных, повлекшей нарушение прав субъектов персональных данных, с момента выявления такого инцидента самим Обществом или уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных или иным заинтересованным лицом, Общество уведомляет уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных:
- в течение 24 (двадцати четырех) часов о произошедшем инциденте, о предполагаемых причинах, повлекших нарушение прав субъектов персональных данных, и предполагаемом вреде, нанесенном правам субъектов персональных данных, о принятых мерах по устранению последствий соответствующего инцидента, а также предоставляет сведения о представителе Общества, уполномоченном на взаимодействие с уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, по вопросам, связанным с выявленным инцидентом;
- в течение семидесяти двух часов о результатах внутреннего расследования выявленного инцидента, а также предоставляет сведения о лицах, действия которых стали причиной выявленного инцидента (при наличии).
Уведомление направляется одним из следующих способов:
- на бумажном носителе по адресу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;
- в форме электронного документа посредством заполнения специализированной формы, размещенной на Портале персональных данных Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», после прохождения процедуры идентификации и аутентификации посредством федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» и подписывается электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
8.5. Технические меры по защите персональных данных:
8.5.1 Приобретение и установка антивирусного программного обеспечения. Обязательным условием для приобретения антивирусного программного обеспечения является наличие лицензии. Антивирусное программное обеспечение должно регулярно обновляться в соответствии с последней версией. Антивирусное программное обеспечение устанавливается на все персональные компьютеры информационной системы Общества.
8.5.2. Создание учетных записей для работников Общества. Каждому пользователю информационной системы Общества, работающему с информацией, содержащей персональные данные, присваиваются личная учетная запись, для входа в которую устанавливается пароль. Пароль для входа в учетную запись не может совпадать с паролем для входа в учетные записи иных работников Общества. Пароль для входа в учетную запись не может передаваться третьим лицам, за исключением случаев, установленных настоящим Положением.
8.5.3. Установление режима защиты сетевого взаимодействия. Обмен данными между элементами информационной системы Общества и другими компьютерами (рабочими станциями, серверами) должен быть организован через защищенные соединения, организованные с использованием протоколов IPSec с проверкой подлинности и шифрованием IP-пакетов.
8.5.4. Осуществление Резервного копирования информации, содержащей персональные данные.
8.5.5. Ограничение доступа к Информационно-коммуникационной сети Интернет.
8.5.6. Пользователям информационной системы Общества (учетным записям пользователей), работающим с информацией, содержащей персональные данные, может быть ограничен доступ к сети Интернет и средствам электронной почты.
8.5.7. Применение технических средств, обеспечивающих восстановление модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа информации, содержащей персональные данные.
8.6. Проведение оценки эффективности принятых мер по защите информации, содержащей персональные данные.
8.6.1. Оценка эффективности принятых мер по защите информации, содержащей персональные данные, может проводиться Обществом самостоятельно или с привлечением сторонней организации.
8.6.2. Оценка эффективности принятых мер по защите информации, содержащей персональные данные, проводится по результатам внутренней проверки, проводимой лицом, ответственным за информационную безопасность.
8.6.3. Приказом руководителя утверждаются периодичность проведения проверок (но не реже одного раза в год), сроки проведения плановых проверок, а также их содержание.
8.6.4. По результатам проведения проверок составляется письменный отчет, который должен содержать:
- сведения обо всех фактах несанкционированного доступа к информации, содержащей персональные данные, нарушения работниками режима конфиденциальности;
- предложения по внесению изменений в систему защиты информации, содержащей персональные данные, и представляет руководителю Общества заключение о проведении оценки достаточности принятых мер по защите информации, содержащей персональные данные.
8.6.5. В случае подтверждения недостаточности принятых мер по защите информации, содержащей персональные данные, руководитель Общества принимает решение о необходимости применения дополнительных мер по изменению системы защиты информации, содержащей персональные данные, в целях приведения ее к достаточному уровню.
8.7. Контроль за соблюдением работниками Общества требований, предъявляемых к ним и установленных настоящим Положением, осуществляется лицом, ответственным за информационную безопасность.